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兩岸經濟行政法制之比較研究-以攤販管理行政為中心

為了解決新版鋼結構設計技術規範說明會的問題，作者黃元民 這樣論述：

每個攤販的背後都有故事。從古至今，攤販的問題一直是政府非常困擾的施政議題。以宋代為例，著名的清明上河圖中可以發現，在橋頭上豎立表木，劃定界線，在道路兩側設有路邊攤，中央供大眾行走，宋代管理攤販的方法，在街道上設立「表木」，也就是「路標」，兩點成一線，兩個路標確立的界線之外，可容許百姓占用街道設攤，惟界限以內的區域(街道中央)，則是禁止占道。不過百姓似乎貪得無厭，逾越界限者不在少數，因此，政府不得不一再強調，不可越線搭建或設攤。為了解決侵占街道的違規行為而實施收稅，也造成民怨。顯見市容整理的差事，儼然成為政府心裡的痛處。 1981年1月臺灣地區將主管攤販的業務由警察機關移轉至工商機構，並

對攤販開徵營業稅。但是，管理攤販之重責大任仍落在警察身上，非但攤販問題沒有解決，反而經常上演警民大小衝突。大陸地區早期城市管理範疇的行政執法較為混亂，在管理攤販的歷程中，出現了「七八頂大蓋帽管不住一個破草帽」等多方執法、重複處罰的荒謬現象。為避免上述荒謬情事重複發生，自1996年10月1日起各地方人民政府陸續依據《中華人民共和國行政處罰法》第16條之規定，施行城市管理綜合行政執法任務，而違規攤販之管理係為城管部門之其中一項業務。經過逾20年之摸索、改進，大陸地區之攤販管理已有其成效，值得臺灣地區相關行政機關比較參考。 「攤販」現象與民眾息息相關，也稱為庶民經濟，兼具歷史時空之縱深、距離空

間之寬廣。本文希冀藉由行政法五大架構研究方法，揉合兩岸攤販管理作為，讓攤販管理機制能更加健全，增進人民幸福感。

營建廢棄物於再生混凝土之影響

為了解決新版鋼結構設計技術規範說明會的問題，作者江豐章 這樣論述：

台灣地區每年營建工程對砂石料需求超過5,000萬立方米，且各主要河川已實施禁採及大陸地區管制大陸砂石進口，國內砂石的來源受到限制，另因營建施工產生之營建廢棄物數量龐大，在全世界因應全球氣候變遷、減少溫室氣體與節能減碳的全球共識下，若能推展營建廢棄物妥善再生利用，必能降低營建廢棄物產量對環境的衝擊及解決台灣地區部分砂石料短缺的現象。 本研究採用廢棄混凝土碎化後所得之再生粗骨材，其各項物理性質符合CNS 1240(混凝土粒料規範)及再生混凝土手冊之規定要求，並據以替代部份一般混凝土粗粒料後，由試驗結果得之，其7天與28天抗壓強度需求均符合一般混凝土規範規定，滿足結構物強度設計之需求。若採用再生

粗骨材替代部份一般混凝土粗粒料是具有相當之可行性。而且，再生粗骨材之利用，對於砂石替代品之開發及減少廢棄混凝土造成之環保問題，具有正面積極之效益。 一般而言，本研究認為營建廢棄物再生骨材經適當處理後，依工程強度需求及目的，應為可利用之材料。