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清點每一個人：分類、標籤與認同，人口普查如何定義國家與你我身分

為了解決布里斯本地圖的問題，作者AndrewWhitby 這樣論述：

★《造局者》共同作者麥爾荀伯格、英國前財政部顧問黛安‧柯爾 好評推薦 ★《經濟學人》、《華爾街日報》、科技雜誌《連線》等重量級媒體 推薦必讀 一個民主與獨裁政府都想掌握的力量！ 「數人頭」的權力在誰手上？誰就能決定自己的身分與歸屬。 　　2021年5月，中國公布延宕已久的人口普查資料， 　　先撇開中國普查一直都將台灣人口納入統計資料不談， 　　在城市出生人口大幅度萎縮，生育下降的情況下，人口仍持續成長， 　　數據結果引來各界質疑，認為執政者不願面對國力萎縮，進而竄改數字。 　　而台灣也才於2020年底完成人口普查， 　　自2010年起，政府採取抽樣調查，輔以行政資料推估， 　

　使普查在多數人沒有察覺的情況下完成； 　　但在人口結構、就業轉型與區域均衡、土地住宅、跨國流動等議題日趨複雜下， 　　有學者倡議，應該恢復實質意義上的全面「普查」， 　　才能應對未來各領域政策，更龐大的資訊需求。 　　◤清點人口的體制如何隨社會演進，又如何回過頭來改變社會樣貌？◢ 　　「人口普查」的確不是一個令人感到興奮的主題，但其隱含的治理力量卻讓掌權者趨之若鶩。民主體制的執政黨與在野黨藉由人口普查資料布局選舉選票策略，而極權統治下的人口普查則企圖讓國家無所不知，達到特殊目的。另一方面，在大數據與數位監視時代下，我們更面臨超越國家政治力的統計力量。 　　本書作者惠特畢是牛津大學計量經

濟學博士，於世界銀行發展數據組擔任資料科學顧問，致力於研究全球經濟創新、成長與發展。惠特畢認為，儘管當前人們為大數據分析與這種新的統計視野感到興奮，但通過公部門的人口普查了解社會，仍是最關鍵與核心的方式。他希望《清點每一個人》能幫助讀者透過解讀特別的量化觀點，理解人口普查如何從滿足執政者的行政管理需求，最終發展成民主制度的重要支柱。 　　◤真正的國界不是地圖上的鋸齒線，而是人口普查的製表◢ 　　人口普查一直是一種政治性的行為，決定著誰屬於這個社會，誰不屬於。古代大部分人口普查只計算男性，美國的人口普查曾經將所有原住民排除在外。至今，人口的計量依然存在很高的政治意涵。 　　在任何一個時代，

進行人口普查都是件大工程，每項被記錄下來的事項都有其意義，你的性別、年齡、居住地、家庭成員、種族、職業、社會地位，乃至於你的健康、生活習慣、前科……等等。當進行所謂的人口普查，意味國家正準備定義你，你會被劃分在哪一個向度，甚至是，你，在這個國家算不算數？人口普查可以是民主的奇蹟、排除族群的手段，更可以是暴政和大屠殺的工具，而人口的計算一直深刻著影響著我們所建立的社會。 　　◤3000年的人口普查大歷史◢ 　　本書從美索不達米亞文明蘇美文化、古羅馬帝國談起，也介紹中國上古時期，大禹為了掌控治水所需要龐大土木工程，進行某種人數清點，也發現普查早就存在於儒家思想之中。本書也談及十六至十八世紀西歐

地區的重商主義如何看重人口統計，該主義認為，人口是市場成長的動力，也是建構強盛軍力的必備資源，可以保護貿易。人口普查甚至為美國帶來技術創新，科技巨頭IBM的前身就是靠打造普查記錄的機器起家，本書也討論中國的一胎化政策與新疆議題。 　　在《清點每一個人》這本書的描述裡，人口普查絕對不是枯燥且絕對理性的統計活動，它最終和人有關，是量化社會史的一種形式。 各界讚譽 　　「當聽到人口普查時，我們會想到數字和統計數據。但作者惠特畢表明，人口普查的歷史是一個引人入勝且具有啟發性的故事，而在《清點每一個人》中，他有說服力地講述了這個故事。」—— 麥爾荀伯格，《造局者》、《大數據》共同作者 　　「在《

清點每一個人》中，惠特畢講述了一個關於人性、文明和權力的扣人心弦的故事。如果你從未想過一本關於人口普查和執行人口普查的統計學家的書會有多好看，請再想一想，大數據浪潮中對人口普查需求受到挑戰的時候，這本書也是發人深省的讀物。」——黛安‧柯爾，英國前財政部顧問 　　「這是一本精彩的書。乍看之下，人口普查的歷史可能不是什麼特別熱門的話題，但惠特畢充滿活力的寫作風格，融合故事與知識，形成了引人入勝的敘述。誰能想到，簡單地統計人數可能是一個如此有爭議的問題？」——大衛．史匹格哈特，《統計的藝術》作者 　　「一部生動且饒富啟發的人口普查大歷史，《清點每一個人》描繪出人與國家之間不斷發展的關係。」——經

濟學人 　　「想要對人口普查的歷史有所了解，一定要看這本書。是兼具閱讀樂趣與高質量研究的罕見佳作。」——華爾街日報

李登輝訪日秘聞(第二版)

為了解決布里斯本地圖的問題，作者王輝生 這樣論述：

台日關係滄桑史，李登輝九訪日本貼身紀實 在日民間友人的李登輝近身觀察 　　風靡日本的台灣前總統， 　　如何突破外交困境，旋風式造訪東瀛。 　　旅日醫師王輝生奮力奔走， 　　忠實記錄在廿年歷史軌跡中，留下多人為台灣努力的身影 　　正史與新聞之外，在日民間友人的李登輝近身觀察。 　　李前總統每次訪日行程，都觸痛中國的敏感神經，這些一再的蠻橫恫嚇，適得其反，促使日本人民從好奇、關心、認識，演變成同情、支持台灣，甚至激發起台日人民同仇敵愾的氣氛，反而為台日命運共同體營造出有利的條件。 　　李前總統九度訪日，王輝生幾乎無役不與，有時甚至直接參與其事，旅日四十餘年，親身體驗台日關係苦盡甘來的

過程，這一段坎坷不平的台日交流滄桑史，應該與李登輝前總統在台灣歷史上的定位，等量齊觀地嚴肅看待。 　　深刻分析、說明李前總統的台灣精神和日本武士道並養兼蓄的人文特質，備受日本人民愛戴、敬仰，因而造成李登輝旋風，非常值得讀者品味、深思。 　　鉅細靡遺地透過李前總統的訪日行腳，將其殫精竭慮推銷台灣的苦心孤詣及其戰略思考的邏輯脈絡，平鋪直敍，希望能為未來的台日交流留下典範。 本書特色 　　一、揭露李登輝總統訪日背後的運籌帷幄秘辛。 　　二、透露台灣在非邦交國外交現場的困境。 　　三、希望讓台灣人民知道許多日本官民人士，或明或暗、義無反顧地挺身而出，為了支持台灣發出正義的怒吼。 　　四、補足相

關書籍紀錄李登輝訪日相關史實的空白。 名人推薦 　　謝長廷 × 邱垂亮 × 江口克彥 × 柏　久 —— 台日重量級成員專文推薦 　　國史館館長  陳儀深誠摯推薦

臺灣社會住宅政策回應性評估之研究—以桃園市中路二號宅為例

為了解決布里斯本地圖的問題，作者陳雅倫 這樣論述：

近年來居住正義儼然成為普世價值，但是居住正義並非僅是呼口號罷了，更應該成為可以被實踐的政策，因此隨著只租不售的社會住宅從公共議題成為政府重大政策，社會住宅逐步落成入住，興建中的計畫也同時如火如荼的進行，社會上尚未享受到該項社會福利的人更是引頸期盼，研究者也亟欲檢視社會住宅政策是否真正落實居住正義、解決社會問題，因此作者將範圍鎖定在桃園市的中路二號宅個案研究，並透過回應性評估將社會住宅的政策制定者、政策受益者、專家學者三者間的觀點來做分析，期許透過政策利害關係人的角度檢視現下社會住宅政策是否落實居住正義，也期待了解更多不可被量化卻深刻影響政府政策的原因。本研究希望能夠透過中路二號宅的個

案，進一步探討更上位的問題，包括：居住正義終究是遙不可及的理想亦或是可及的目標？透過只租不售的社會住宅政策是否可以穩健踏實一步一步來實踐？換言之，中路二號宅如果能夠通過回應性評估，或有高度的政策滿意度、妥適度、達成度的話，那就代表居住正義的理想並非遙不可及。本研究的動機是以更貼近政策利害關係人的觀點，期能對政府政策提供更多元的看法，讓政策得以更契合目標的方向前進。 本研究係採取質化為主、量化為輔的研究法，藉由文獻分析、深度訪談及問卷調查等三種研究方法蒐集資料並進行分析，獲得以下研究發現：(一)只租不售社會住宅政策相較國宅及合宜住宅更能夠實踐居住正義；(二)市長的政策價值偏好及政策領導乃桃

園市社會住宅政策成功的關鍵因素；(三)超前部署及府會和諧，得以降低市府推動社會住宅的社會爭議和衝突；(四)中路二號宅擁有高滿意度；(五)首胎效應能否持續複製仍待後續觀察和檢視；(六)中央和地方政府間、地方首長和執行機關間的政策價值偏好存在落差；(七)租賃價格必須在落實居住正義及永續發展社會住宅政策之間取得平衡；(八)營運的永續發展仍要靠更優化的管理機制；(九)社會住宅政策的成功不能只靠住宅部門的單打獨鬥。並提出本研究之政策建議：(一)提升社會住宅政策軟實力以加強整體滿意度；(二)臺灣的社會住宅須朝向整合式的社會福利政策；(三)務實思考並制定民眾及政府皆可負擔的租賃價格方案；(四)須強化中央與地

方在社會住宅政策偏好上之整合；(五)部分社會住宅宜朝向多元化規劃設計。關鍵字：社會住宅、回應性評估、中路二號宅、桃園市