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元代縣級官員群體研究

為了解決土阜怎么念的問題，作者洪麗珠 這樣論述：

蒙元一朝為異族入主，在統治漢地的規制上，北方承襲金、南方接續（南）宋，治理地方的架構並沒有本質性的改變，但是在名稱、層級、人事與運作上卻相對複雜。最基層的官府性質與角色亦未有根本性的變動，運作制度則有很大的不同，並且影響到元朝政治力如何扎根的問題。比較明顯的改變例如由縣升級的州（不領縣）數量大增，這是宋、明所看不到的現象，縣級州的問題背後與蒙元的質素有關；又州縣屬性分投下、非投下地區，無論是官員的派任、與上級的關係、遷轉慣例等都因而有特殊變化；達魯花赤監臨與圜座制度改變了縣級官府的權力運作；官員的任用管道多元，出身與養成背景的不同，影響到個人的政治行為、社會活動，也影響到被治理的地區。凡此數

例，即可以發現元代縣級官府與官員的特別之處。而縣官扮演著落實中央意志到地方，以及傳遞社會訊息到中央的角色，這些外在環境與內在人事的變遷，必然使其具備特有的時代性，從而在接續宋、明之間，元代一向被忽視的歷史角色也可以得到應有的關注。透過研究小區域、大區域縣級官員的族群比例，可以呈現地方治理的文化背景；而觀察不同出身的各級州縣官員在遷轉上的常態，對於了解元代的制度延續、變化、特性與影響有重要的幫助；官員在常規縣政與個人想法上的實踐，具體成為他們的種種政治、社會活動，可以顯示出在制度中「人」的具體性，或者說人是怎麼面對制度、回應制度。如果要與前代比較，元代州縣官的升遷，「私」的力量明顯凌駕於上，官員

的選拔來源很多，擅長經術失去前代的優勢。宋代的官員從初仕官開始，就有立足點的平等，往上升遷的前景雖然需要人脈、治績、運氣，但是希望無窮。而元代的官員有許多先天的不平等，例如族群就決定了仕宦上是否有地理限制以及是否被某些官職排除，根腳也決定了官運，三品以上的中央高官有許多更是怯薛的禁臠，從正史中罕見由州縣官升遷上來的高官顯貴就可以證明。或許可以這樣說，宋代幕職州縣官頂多是職位上的「卑微」，但他們無論如何是昨日備受尊榮的簪花進士，更可能是明日的達宦，制度上保障與尊重了他們的官體。元代的州縣官不僅位低職卑、權力分割，同僚更是魚龍雜處、升遷則大多渺茫，更常被上官視作奴僕驅使，犯了各種公、私罪過則杖、笞

加身，毫無官員尊嚴可言，本質趨於「卑賤」，這些任官環境的變化所帶來的種種效應，對於深入蒙元王朝的地方治理實況，是很重要的窗口。