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我國大學社會責任之政策與成效研究—系統動力學觀點

為了解決台南職訓中心官田的問題，作者李安曜 這樣論述：

我國推動「大學社會責任實踐(USR)計畫」的政策，試圖建構以創新、永續發展為方向的社會新生態，經由高等教育的機制與組織，連結大學與地方，以促進社會文明與國家發展、回應社會承諾，並積極應對所面臨的人口少子女化、就業、教育、貧富差距、城鄉發展等問題。由於社會系統動態複雜性的現象與特徵，具有非線性的樣貌，故適合以系統思考觀點進行研究與觀察。系統思考的因果邏輯思維，採關聯性的互動模式來縱觀全局，察覺子系統間的複雜關係，經過時間的動態變化，隨各因素的改變和交互影響後，系統行為也隨之改變，若以簡單的線性或反應式的思考，難以找到問題的根本。系統思考是以正負反饋效應和心智圖像，來掌握系統運作的脈絡，如同華人

世界以陰陽學理，追求系統目標平衡的智慧。本研究概念建構於政府政策給定條件下的系統動態作用範疇，以系統動力學觀點探討與辨識政策系統範疇內的互動元素及效果之基本特徵，系統內將大專校院與地方政府視為個別的整體，觀察USR與地方政府、地方創生等系統生態中的互動行為。並依據利害關係人與資源依賴的結構，按政策機制所引導的社會責任實踐，運用系統動力學思考邏輯與模型建構，針對政策與高等教育機構間、社會與學校、學校財務與資源等場域之影響進行動態分析。本研究採用獲得廣泛使用於系統思考分析模擬的VENSIM軟體，藉心智建模程序，理清政策系統中的因果關係，掌握其中關係迴路的反饋過程，測試各項關鍵因素，使用不同模擬參數

，及其導致何種情形的產生，來檢視焦點議題與系統特性行為，觀察系統運作可能的發展與影響。本研究完成我國大學社會責任之政策與成效研究之質性與量化模型的建構，透過動態模擬識別出政策所延伸的系統行為特性，就政策推行所擬達成的目標，進行模擬檢測。研究得出若欲達成「地方創生」願景，面對人口滑降的趨勢，將有限資源進行合理的配置更顯重要，應就問題本質及政策擬達成之效益，消弭或縮短輸入端即產生的現實差距。政府以「永續發展」結合「地方創生」的觀點進行整體的政策規劃，應更明確就不同地區發展與人口結構趨勢，提供地方檢討真實的需求。以研究模擬的結果，比對各縣市人口、扶養比率、學校財務等因素展現的現象，表明不同縣市面臨的

在地困境與優勢及劣勢，既有基礎各不相同，加上城鄉的資源差異，更加速人口的移動。故對「地方創生」政策所擬達成的願景，從事高等教育的大學機構，在本於職責且積極推動大學社會責任的情形下，或可參與在地發展事務協助問題改善，然推動地方均衡、引導青年回流返鄉等工作，恐力有未逮。若僅採取短效的手段，短暫期程內或能改變或被動遵從，然當無持續的驅動因素或機制時，最終還是會回復到變革前的狀態。本研究根據系統的基本特性「結構影響行為」，對於期望的行為與目標，最根本的方式是設計相應的結構，本研究亦據以提出更根本且長期的改善建議，做為後續政策制定及未來研究之參考。

以社會資本觀點探討淡水社區大學重建街工作坊參與社區營造之研究

為了解決台南職訓中心官田的問題，作者蔡佳霖 這樣論述：

《摘要》隨著社區主義的思潮，過去在我國長期被忽略的「社區」概念，也開始為人所重視，紛紛從體認發覺社區的特色著手，展開一項積極建設社區，從事鄉土關懷的社區營造運動，而社會資本的存在是社區健全與否的重要條件之一，社會資本與社區總體營造是互有關連的，社區營造可進一步地促進社會資本的能量。然而，二十世紀世紀末的我國社會，信任感越來越低，從公司員工是否會被企業背叛拋棄、消費者是否會被其喜愛的品牌出賣，以及在政治上，公民是否可以得到國家的保障、家庭環境人際關係逐漸改變等等現象，遍及公領域到私領域，彼此背叛，不信任，造成失信的社會，導致我國社會處在極度不安與不安全感中。換言之，如何找回不斷流失的社會力，並

厚植我國的社會資本，是當前社會最為重要的任務。而在面對社會資本存量低落的問題下，透過社會資本的運用有助於社區營造的進行，亦即在社區營造的過程中累積社會資本。所以，今日台灣社會變遷的進程，已到全民共同承擔公共決策的關卡，人民參與公共事務的能力，攸關公民社會能否有效運作，而這也影響決策品質的良窳。因此，欲進行整體社會的改造，需從「社區」著手，由社區大學社團所參與的社區總體營造進行，亦是一種創造社會資本的手段。據此，本研究擬以社區大學優良社團課程做為個案來進行實證探究，採取文獻分析法、深度訪談法與個案研究法，試圖整理出可供其他社區大學推動社區營造時之參考，以期累積社會資本來達到公民社會的實現與社區永

續發展。關鍵字：社區營造、社會資本