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中共「一帶一路」軍事戰略發展之研究

為了解決112年度重大公共建設計畫暨前瞻基礎建設的問題，作者王英杰 這樣論述：

近期，中共推動「一帶一路」的戰略構想受到全球各國眾所矚目的焦點，比較明確的政策輪廓起緣於2013年9至10月份期間，中共領導人習近平出訪中亞與東南亞時，向各國提出以中國古代絲綢的陸上古道與水路貿易路線為架構。 習近平主政下的「一帶一路」建設是戰略布局的重要部分，從和各國「戰略對接」至成為命運共同體，這個號稱習近平最重要的外交戰略，成功關鍵在得到沿線各國的支持與配合。其中，在政治、經濟兩具引擎帶動的背後，須賴外交做聯結、軍事做後盾，因而有著雄心勃勃的軍事布局設想。中共重視「一帶」跨境陸運基礎建設，提升跨境綜合運輸能力以促進經濟對外發展，配合既有交通路網建設，一旦完善，亦可轉做陸上

軍事用途，進行軍事物資籌補輸送。本文主要探討中共推動「一帶一路」戰略發展與意涵，以作為我國未來總體戰略發展之參考；另檢視各國在面對中共經濟利多的同時，對國防安全上的恐懼將無可避免的加深。就軍事戰略的觀點，探尋中共「絲路」倡議背後戰略意圖，以為我軍事備戰之因應參考。

船舶油污染侵害國際商港之民事責任

為了解決112年度重大公共建設計畫暨前瞻基礎建設的問題，作者陳奕澄 這樣論述：

臺灣規範船舶油污染民事責任的主要法源為海洋污染防治法（簡稱海污法），經比較法的觀察，與1969年油污損害民事責任國際公約之1992年議定書（簡稱CLC1992）存在下列差異：例如地理要件、船的要件、油的要件、責任主體、排他條款、免責事由、污染損害的定義、強制保險及直接訴權、時效、管轄權及外國判決之承認與執行等，此等差異皆是海污法未來修法所需注意之事項。國際商港之客體性質為公共信託財產，屬於民事客體，可為物權之客體。商港水域所有權在實質上屬於全體國民，名義上為國家所有；透過制定法之授權，將商港水域經營權轉化為港務公司私有，並課予公共信託義務之限制。海污法修法時應明確污染損害之定義，包含清除油污

染、復原及預防措施費用、財產損害、環境損害、純粹經濟上損失及懲罰性賠償。至於非財產損害應非海污法污染損害之求償範圍，如適用民法第195條第1項，宜引入「觸碰法則」而限制之。船舶所有人責任限制之制度設計考量從一開始鼓勵航海之特權，轉變成為務實考量－部分賠償優於完全無法受償。因此，有必要將限責基金之設立作為行使責任限制之要件。此外，宜授權主管機關以法規命令定期檢討限責金額。強制責任保險之直接請求權應定性為被害人的特別權利，其行使要件、抗辯事由及時效等，有待立法補充。此外，縱使CLC1992明列抗辦事由，但妨訴抗辯是否屬於CLC1992所列抗辯事由仍有爭議，海污法修法時應特別釐清。CLC1969、C

LC1992及燃油公約，對於外國判決之承認與執行均以自動承認為原則。相較而言，臺灣非公約締約國，臺灣船舶油污染民事責任判決在外國之承認與執行將遭遇較多的法律實務阻礙。